尚福林：注册制需关注信披真实性 金融开放迎新机遇

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两会期间，全国政协经济委员会主任、中国证监会原主席、原银监会主席尚福林在接受《证券日报》等媒体记者书面采访时表示，注册制改革必须坚持以信息披露为核心，提升市场的透明度。保证发行人信息披露的真实性，是注册制改革的关键环节，需要各方共同努力。另外，中国开放的吸引力还会不断提升，金融开放将面临新机遇。

注册制改革关键环节

在于保证信披真实性

3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告（以下简称“报告”）时提及，稳步推进注册制改革。注册制已连续三年获得政府工作报告点题。另外，“十四五”规划的建议也提出，全面实行股票发行注册制。

“注册制改革是我国资本市场基础性制度改革的重大举措，是推动提升资本市场整体信用水平的重要抓手。”尚福林表示，资本市场是建立在商业信用基础上的市场，特别需要参与者诚实守信。注册制改革的基本内涵是处理好政府和市场关系，把选择权交给市场，最大限度减少不必要的行政干预。这就要求改革必须坚持以信息披露为核心，提升市场的透明度，坚持“三公”原则，特别要强调真实、准确、完整地披露信息。

尚福林强调，真实披露信息，投资者才有可能根据发行人的真实情况和自身的风险偏好做出价值判断和投资选择，才能有效地发挥市场在资源配置中的决定性作用。保证发行人信息披露的真实性，是注册制改革的关键环节，需要各方共同努力。

具体来看，主要有四方面：一是发行人是信息披露的第一责任人，要提高信息披露的针对性、有效性、可读性。二是要压实中介机构核查验证和专业把关责任。三是要培育合格投资者，使其能够自主判断投资价值，做出投资决策。四是交易所和监管部门要做好审核注册，把住入口关。同时，要通过建立和完善相关制度规则并严格执行，以保证信息披露的真实性，真正做到“不做假账”。依法依规对信息造假等失信行为加大处罚力度、严加惩处，不断夯实信用基础，促进我国资本市场稳定健康发展。

金融开放面临新机遇

制度型开放将迈出新步伐

“实施更大范围

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