拜登总统发布《关于确保数字资产负责任发展的行政命令》

时间：2022-03-18|浏览：7275

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311月9日，白宫终于宣布了一项关于加密货币和分布式账本技术的显著政策指令，拜登总统发布了《关于确保数字资产负责任发展的行政命令》。同日，科技政策办公室主任兼总统副助理 Alondra Nelson博士发表了一篇博客文章，描述了她对美国加密货币监管的优先事项。
写博客Alondra Nelson自2022年2月17日起担任科技政策办公室（OSTP）主任从拜登政府的第一天起就开始工作，在恢复对科学诚信和循证决策的信任、促进种族平等、缺乏支持服务等早期指令中发挥了重要作用。
Nelson其角色包括支持内阁技术顾问委员会担任总统的经济技术顾问。这意味着她可能是白宫数字资产中最具影响力的人之一。她的博客帮助解释了白宫领导人在美国思考数字资产的可能性。
她在博客上讨论了负责任和公平的数字资产创新的三个关键收获，主要是帮助没有银行账户的人口潜力，加密货币行业掠夺弱势群体的风险，以及一些需要高水平计算能力的数字资产。
多年来，加密货币行业展示了数字资产如何对社会产生积极影响的可能性。现在它发现自己正处于一个关键时刻，这种使用案例的验证将面临美国顶尖科学家和技术专家的审查。
摘要：负责任和公平的数字资产创新

拜登总统发布《关于确保数字资产负责任发展的行政命令》
Nelson 首先，根据皮尤研究中心2021年11月的一项研究，每六名美国人中就有一人使用加密货币作为付款。Nelson 描述了分布式账本技术已被用来支持世界各地的供应链，并以新的方式支持艺术家。
Nelson 说："数字资产可以比传统的金融工具更便宜、更有效。宾夕法尼亚州的父亲可以随时向洪都拉斯的女儿寄钱，或者让达拉斯的小企业获得扩张所需的资本，并有信心和低风险。在平衡这些机会的同时，Nelson还必须考虑数字资产对消费者、社区、气候、美国和全球金融稳定的影响。Nelson即使是对加密货币生态系统最乐观的人也必须同意描述数字资产投资波动性对抗风险能力差的人的危险。
然后，Nelson 列出了三个关键领域，即行政命令可以为美国提供国家领导人的数字资产。这些领域包括：
1）促进金融公平包容；
2）遏制金融掠夺；
3）了解数字资产的气候影响。
她阐述了白宫中人对数字资产的想法，帮助和激发了白宫中人的各个领域。
促进金融公平包容
Nelson 指出，从历史上看，新技术可能会使同一群体受益，而不富裕的人则被迫承担最高成本。
数字资产有助于缩小低收入与少数民族家庭的差距；Nelson 表示，美国政府致力于负责任的数字资产创新，优先考虑公平、容和其他美国价值观，并可以在央行数字货币（CBDC）中 "设计"。Nelson 的观点强调，一些加密货币的高波动性最终可能会影响风险承受能力较低的人，这回到了她最初的担忧--低风险承受能力最终将承担最高成本。
遏制金融掠夺
白宫的高级行政官员不经常使用加密货币行业的术语，所以对于业内很多人来说，当Nelson提供数字资产"......骗子和骗子的新机会 "会有共鸣。Nelson 解释了她对数字资产金融掠夺风险的担忧，她说："例如，与加密货币投资相关的风险不会立即披露，这可能会误导、欺骗和最终损害消费者和投资者。"
Nelson 指出，该命令的一部分表明，财政部关注对消费者、企业和投资者的潜在危害，这是美国在这一领域展示领导力的一种方式。第二部分从政策的角度明确了消费者保护对白宫的重要性。
了解数字资产的气候影响
Nelson 描述了 "目前，一些类型的数字资产需要强大的计算能力，通常在依赖碳密集能源供应的经济中--当我们需要转向无碳资源来应对气候变化时，数字资产的增长可能会带来环境挑战。"
Nelson 现在围绕比特币的能源使用应该是加密货币社区的一个信号，即拜登的气候变化目标是强制性的，任何摩擦都可能面临政策压制。Nelson 还指出，白宫还将探索区块链技术如何有利于环境，包括促进与温室气体排放、水等自然或环境资源相关的交易。
最后，随着政府开始执行命令中要求的报告，美国公众有机会引领世界技术趋势，无论是获得金融服务、金融掠夺还是使用特定类型的分布式账本技术的能源，该命令都是积极的Nelson与美国公众分享的内容是围绕数字资产政策制定的透明度，这可能代表了未来几十年全球金融的未来。