农村产权交易有望通过区块链技术实现闲置住宅使用权流转

8月2日下午，江苏省昆山市完成了农村闲置住宅使用权的区块链流转交易。永新村六如墩25号闲置住宅的12年使用权以每月18.69元/平方米的价格被企业竞得。这笔交易信息通过江苏省农村产权交易信息服务平台直接上链存证，确保了房源可信、交易真实、结果可溯。这是江苏省在农村产权交易领域的再次创新，也是全国首次基于区块链技术的闲置住宅使用权流转。

通过将闲置住宅使用权上链流转，解决了交易可信的问题，进一步活化了农村的资产，扩大了农户的财产收益权。淀山湖永新村村委会主任蔡顺华表示：“交易完成后，后续的合同拟定、签约等都不需要农户自己跑了，租金收入将直接全额分到户主手上，交易过程可见，群众非常放心！”

这些农房将被改造成民宿，用于接待外地游客。昆山市农业农村局发展改革与资产管理科科长戴欢告诉记者，昆山靠近上海，有很多进城务工或在外定居的人，村里的一些农房处于闲置状态，而每逢节假日，昆山乡镇成为“周边游”的热门选择。民宿和农家乐的发展提高了对闲置住宅升级改造的需求。

尽管需求量很大，但闲置住宅流转问题一直存在。过去，闲置住宅的流转多是私下协商的，没有规范的流转程序和合同，难以确认权籍信息和地籍信息，农房主人或租客违反合约经常引发矛盾。此外，由于缺乏可证可信的交易信息，银行无法提供后续的金融服务和保障，导致区域农房交易难以规模化流转和产业化经营。

为了解决有需求的市场和难以流转的闲置住宅之间的矛盾，昆山市成立了专业合作社，将闲置住宅入股合作社并委托给合作社进行流转。依托区块链技术，在江苏省农村产权交易信息服务平台上进行流转，既规范了交易，又实现了可信。淀山湖永新村村委会主任蔡顺华补充道：“这栋农房变成民宿后，将为农户带来每年超过五万元的稳定收益，还将得到民宿项目年净利润的20%分红。”

据了解，该闲置住宅使用权流转由昆山市农业农村局在江苏省农业农村厅和省财政厅的指导下联合打造，南京南大尚诚软件有限公司和蚂蚁链提供技术支持。江苏省农业农村厅农村合作经济指导处处长张玉庆表示：“昆山积极探索闲置住宅使用权流转的现实路径。通过将闲置住宅在农村产权交易平台上应用区块链技术进行流转，一方面可以规范流转行为，减少交易纠纷；另一方面，通过交易的信息和上链的数据，可以引导更多的金融活水流向农村。”

目前，昆山正在推进农房规范翻建工作，已经完成了1.3万余户的农房翻建。接下来，昆山将继续推进宅基地确权颁证工作，明确农户的房屋所有权和宅基地使用权，为农村宅基地的流转、抵押等权益拓展提供基础。

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