日本数字货币实验提前结束

最近举行的G7财长和央行行长的视频会议上，数字支付成为一个重要问题。会议甚至通过了反对监管到位前数字货币项目运营的声明。事实上，G7一些成员正在加强对央行数字货币的研究。

日本央行行长黑田东彦在视频会议结束后告诉记者，央行有必要为各种环境变化做好充分准备。会议声明反对在监管到位前运营数字货币项目，黑田东彦也表示为了能切实应对各种环境变化，都没有提及中国的央行数字货币实验，但其背景非常明确，就是因为中国对央行数字货币的研发，令这些老牌市场国家产生危机感。

许多日本媒体和专家都注意到，中国正在深圳进行的大规模数字人民币实验。三井住友资产管理公司的报告称，中国早在2014年就开始研究数字人民币，并在深圳、苏州、雄安新区等地进行了试点。数字人民币已试用于公务员工资支付和税收结算。在中国，人们已经非常习惯用支付宝或微信支付，电子支付的应用非常流行，这是数字人民币推广的重要基础。

日本对央行数字货币研发的紧迫感至少始于去年。今年1月，日本央行宣布与英国、加拿大、瑞士、瑞典、欧盟等六大央行和国际清算银行共同成立专门工作组，共同研究央行数字货币的发行。此后，日本关于央行数字货币的官方和民间讨论迅速升温。最近，日本央行宣布将努力在2021财年启动央行数字货币实证实验。尽管日本表示，目前还没有发行数字货币的计划，但日本正在加快央行数字货币研究，积极探索能够应对央行数字货币的金融和支付系统建设。

日本广播协会（NHK）报告称，明年将启动的央行数字货币实验将是央行内部第一阶段的实证实验。日本互联网媒体专家森边认为，对央行数字货币的讨论始于加密资产比特币的普及，美国Facebook去年6月发布了数字货币Libra发行计划极大地刺激了这一过程。今年年初，一些专家预测，怕发达国家引进央行数字货币需要5年左右，但新冠肺炎疫情的爆发迅速升温，进程可能会加快。

日本国际大学国际交流中心客座研究员林亚表示，世界上46个国家的央行正在积极研究央行的数字货币，但大多数还没有建立发行计划。日本目前还没有发行计划，因为央行数字货币的发行必然会对金融体系产生很大的影响。此外，个人隐私的保护和系统安全也令业界担忧，必须经过深入的论证和准备。

2020年6月3日，三菱日联、三井住友、瑞穗等三大银行发起，日本成立了官民携手讨论数字货币结算基础设施的数字货币研究会。参加研究会的私人机构包括JR东日本、NTT集团、7-11集团等，协助机构包括致力于帮助客户实现数字化转型的咨询公司SIGMAXYZ、埃森哲是世界著名的管理咨询公司。观察员包括日本银行、财务部、总务部和经济产业部。

关于央行的数字货币，日本央行副总裁玉宫正佳曾表示，货币系统和支付系统是日本必须同时考虑的两个问题。如何在数字社会中提供央行资金，必须考虑改善私营部门的支付系统，建设安全稳定的数字支付基础设施，提高零售、批发和跨境支付的可操作性。

日本央行数字货币研究团队今年7月发布的第一份报告指出，如果数字日元实用，它应该具有与现金相同的功能。具体来说，无论谁、何时、何地都可以安全地技术上应该具有通用访问和韧性。

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