元宝网交易平台官网下载｜区块链区域股权市场创新试点

发展和完善多层次资本市场，为小微企业提供普惠金融服务是资本市场的重大使命。我国资本市场已经形成以主板、中小板、创业板、科创板和新三板为主体的金字塔式结构。其中，主板、中小板、创业板、科创板和新三板已经服务了大多数行业的优质企业，并得到了市场的认可。因此，它们也满足了中小微企业的融资需求。近年来，为了提高直接融资比重，我国还推进了注册制改革，以服务国家战略。然而，仍然有许多中小微企业需求未得到满足，包括股权融资、企业挂牌展示、股份托管以及对接政府扶持政策和资本市场转板的需求。

中小企业融资难、融资贵的问题长期存在。主要矛盾在于企业创业初期需要资源投入和帮扶的时候，金融机构未必愿意提供支持。这是因为他们看不清未来的回报，并且存在风险。因此，金融机构更愿意从容不迫地等待有保障的机会。多层次资本市场的建设和完善可以为不同发展阶段的中小微企业提供更好的融资平台。最近，证监会利用金融科技，尤其是区块链技术，在区域性股权市场推动新一代金融基础设施的建设。金融科技试点选择在区域性股权市场展开，目的是夯实多层次资本市场的基础，提高区域性股权市场的服务质量，为中小微企业的股权融资提供更好的服务。相对于主板市场，区域性股权市场发展较为边缘。因此，从边缘开始进行金融科技的创新试点是风险可控且收益较高的选择。

根据证监会党委的工作部署，科技监管局和市场监管二部共同推进区域股权市场区块链试点工作。两个部门联合调研并专项请示后，于2020年7月启动了试点工作，北京、上海、江苏、浙江和深圳被确定为试点地区。目前，试点工作已初步取得阶段性进展。

在基本思路方面，试点的出发点是尝试解决三个基本问题：首先是如何呼应全市场注册制改革，打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场；其次是如何通过金融科技促进挂牌企业的高质量发展；再次是如何构建顺应数字经济发展的新型要素市场，打造数字新基建。在机制方面，试点引入了赛马机制，鼓励地方发挥主观能动性，各试点地区自建符合本地特色的区块链系统，允许存在差异化的业务发展模式。在工作机制上，证监会总体牵头组织，金融监管局在地方积极推动，试点工作力求获得地方政府的政策和资源支持，充分调动各方力量。在方法方面，试点搭建了区块链双层架构，上层是监管链，下层是地方业务链。监管链由证监会建设，承担监管职能；地方业务链由各区域性股权市场自行建设，承担具体业务。

目前的进展情况是，各地方按启动会要求，由金融监管局、证监局

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