工商局对“豆豆粮票平台”罚款70万元

1月12日，鹰鉴从企查查获悉，广州茶铺网络科技有限公司（下称：广州茶铺公司）因组织策划传销被罚款70万元。根据处罚书显示，2019年9月25日，白云区工商局在接到群众举报后，对广州茶铺公司涉嫌传销经营行为进行了立案调查。

从2018年7月1日开始，广州茶铺公司正式运营上线了名为“豆豆粮票平台”的手机应用程序（app）。该平台具有商品浏览、平台导流、人员身份标记、资金发放等功能，是当事人自行开发的综合性平台。通过该平台，他们展示了与京东、拼多多、淘宝三家网购平台签订协议的相关商品，吸引用户注册会员并在这些平台上购物。当用户成功购物后，广州茶铺公司会得到网购平台提供的交易推广佣金，并根据设定的规则，计算和支付给注册会员及其上级一定比例的奖励金。

“豆豆粮票平台”的会员分为普通会员和导师会员。普通会员通过注册并向他人展示专属二维码，邀请他人下载app并注册，被邀请的人自动成为邀请人的下线会员。下线会员获得奖励金后，上线会员可以按比例获得奖励金，层级关系为1层。导师会员需要购买当事人指定的商品（售价399元/套），可以获得更高比例的奖励金，且奖金层级没有限制。

会员会产生专属二维码进行推广，并吸引他人关注。其他人通过这些二维码注册“豆豆粮票平台”，成为当事人的会员，新的会员再产生新的二维码进行推广，形成了一个不断发展的会员网络。

截至2019年9月25日，广州茶铺公司共发展了6447名会员，其中导师会员63人，导师下线会员246人，无导师上线的普通会员6138人。

广州茶铺公司根据会员的层级关系和会员级别分配奖励金，奖励金的来源是协议网购平台根据产品销量提供的推广佣金。在“豆豆粮票平台”app上，会员可以直接看到显示的商品购物奖励金。会员通过“豆豆粮票平台”app导流至网购平台购物，经过交易审核后，“豆豆粮票商城”app会自动计算和支付给成功购物的注册会员及其上级一定比例的奖励金，金额超过1元则可提现。

普通会员自己购买商品可以获得奖励，当他们发展下线会员并获得奖励金时，会员可额外获得奖金金额的20%奖金层级为1层。导师会员自己购买商品可以获得比普通会员高出60%的奖励金，当他们发展下线会员并获得奖励金时，导师会员可额外获得相同金额的额外奖金，下线会员再发展下下线会员并获得奖励金时，导师会员仍可额外获得奖金金额的40%作为奖励，奖励层级没有限制。

由于广州茶铺公司无法提供全部的收支凭证，其提供的银行流水对账单、转账记录、交易记录、会员资料信息不完整，而且推广佣金是整体支付的，存在结算周期，网购商品也有退货退款等情况，导致广州茶铺公司无法准确计算导师会员及下线普通会员购物所得利润与其他普通会员所得利润的差异。

2020年9月8日，白云区工商局向广州茶铺公司发出了《行政处罚听证告知书》，告知了上述的违法事实、处罚的依据和理由、处罚的幅度，以及享有陈述、申辩和要求举行听证的权利。然而，广州茶铺公司在规定的期限内没有提出陈述和申辩意见，也没有要求举行听证。

白云区工商局认为，广州茶铺公司的推广佣金模式符合《禁止传销条例》第七条第（二）项、第（三）项关于传销行为的规定。根据《禁止传销条例》的规定，决定对该公司处以罚款70万元。

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