美SEC主席呼吁为加密货币制定明确监管规则

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周二，在ASPEN安全论坛上，即将上任的美国证券交易委员会主席Gary Gensler就比特币发表了新的评论，明确划定了市场上最大的加密货币与其广泛模仿者之间的界线。

Gary Gensler认为，绝大多数加密代币和ICO都违反了美国证券法。他同意了SEC前任主席Jay Clayton的观点，即“我见过的每一个ICO都是一种证券”。Gensler称：“一般来说，人们购买这些代币是为了预期获得利润，只有少部分企业家和技术专家在培育这些项目。我相信在当前的加密市场中，有许多代币可能是未注册的证券，没有必要的披露或市场监督。”Gensler表示，这些代币可能会导致市场操纵，从而可能损害投资者的利益。

值得注意的是，Gensler为比特币建立了信誉，他讲述了cypherpunk邮件列表的历史，引用了中本聪发布该项目的电子邮件，并多次确认该网络是真正的创新。

他曾说：“比特币一直是并可能继续是金融和货币领域变革的催化剂。”

尽管如此，该论坛的主题是全球领导人的无党派会议，讨论的主题通常是国家安全。这意味着Gensler有时会明确表示，他支持为了围绕该协议建立经济的公司和个人制定严格的规定。

Gensler多次表示，他和SEC都对中本聪的身份非常感兴趣，在问答环节中，Gensler甚至要求观众提供有关中本聪身份的任何信息。

此外，虽然Gensler只提到了比特币这个加密货币，但他广泛地描述了该领域正在进行的活动，但并不总是有利的。

他说：“主要是加密资产为投机性投资提供了一种数字稀缺工具，一般来说，人们购买这些代币是为了获得预期的利润。”

他没有提到比特币闪电网络等新发展，他暗示比特币并没有被普通人用作记账单位或交换媒介，尽管在萨尔瓦多，比特币一直在被用于此类目的。

Gensler也没有评论以太坊等山寨币应遵守与比特币相同的多少规定，但他确实指出其他加密资产越来越普遍，并补充说：“这是一个真正的全球市场。”

他说：“与投资者需要通过纽约证券交易所等中介机构不同，在加密领域，人们可以在没有经纪人的情况下在交易平台上与来自世界各地的用户进行交易，每天24小时、每周7天。”

在其他方面，Gensler发表了新的言论，阐明SEC可能会对目前正在等待该机构审查的许多交易所交易基金（ETF）提案采取行动，这些提案现在正在该机构审查中，表明那些基于比特币期货的提案可能获得批准的可能性最高。

他说：“鉴于这些重要的保护措施，我期待工作人员对此类申请进行审查，特别是如果这些提案仅限于CME交易的比特币期货。”

尽管如此，他依然强调，将这场辩论并指出允许政府信仰和信用支持的货币。

例如，Gensler在演讲开始时说：“对于那些希望推动加密货币创新的人来说，我想指出，纵观历史，金融创新不会在我们的公共政策框架之外蓬勃发展。”

值得注意的是，他的一些言论可能与比特币创新者的情绪相悖，因为他认为政府的作用将继续增加对金融市场的信任，即使有朝一日基于比特币标准建立的市场也应如此。

Gensler总结道：“金融的核心是信任。市场信任的核心是对投资者的保护。如果这个领域要继续发展，或发挥其作为变革催化剂的潜力，我们最好将其纳入公共政策框架。”

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