时间：2023-07-10|浏览：160
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区块链政策对我国区块链产业的发展有着重要的指导作用，发展区块链技术和产业也已经被视为国家战略。2020年以来，中央和地方纷纷发布与区块链相关的扶持政策，而2021年这一趋势进一步加强。与此同时，在鼓励区块链技术发展的同时，政策对虚拟货币进行打击。
为了全面展示中国区块链产业的发展情况，01区块链和零壹智库将推出《中国区块链产业发展普查报告（2021）》，并欢迎相关机构提供创新案例。
一、2021年中国区块链产业政策情况 自区块链成为国家战略以来，政府对区块链产业的重视程度不断提高。在政策的扶持下，中国拥有完备的产业链和丰富的落地场景。2020年，区块链产业政策规模迅猛增长，而2021年出台的政策保持在高水平。根据不完全统计，中央、各部委及各省市地方政府在2021年发布的区块链相关政策达到1101部，明显高于2019年之前的水平，表明今年区块链政策的扶持力度仍然很大。
2021年3月，区块链被写入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，规划提出了打造数字经济新优势的目标，并加快推动数字产业化。政策鼓励区块链技术创新，重点发展区块链服务平台、金融科技、供应链管理、政务服务等领域的应用方案，并完善监管机制。此外，各地也纷纷出台政策，其中广东省发布了111部政策，成为全国出台区块链政策最多的地区，山东、北京、江苏和上海等地也发布了大量发展区块链产业的政策。
今年出台的区块链相关政策主要是为了扶持和鼓励产业发展，但同时继续保持对虚拟货币的监管和打压政策。由于虚拟货币容易与洗黑钱、非法集资等违法犯罪活动联系在一起，威胁了市场秩序。而且虚拟货币的挖矿活动产生大量的碳排放和能源消耗，虚拟货币生产和交易对资本市场造成负面影响，不利于推动经济社会的高质量发展。因此，今年多个省市对虚拟货币的挖矿进行整治，打击炒作交易行为。
二、中国区块链产业政策现状 中央和各部门正积极探索区块链产业的发展方向。从中央层面发布的区块链政策数量来看，2021年各部门发布了132项相关政策。其中，国务院发布了18项，工业和信息化部发布了15项，商务部发布了13项，中共中央发布了9项，国家网信办发布了8项等。
在中央发布的9项政策中，区块链被强调成为与大数据、人工智能、云计算、物联网等高新技术一起的基础设施，这意味着区块链技术的普适性得到了进一步认可，区块链与其他前沿技术的融合推动产业发展已经形成了格局。"区块链+"的模式符合数字经济时代的发展需求，丰富了技术手段，并将应用于商业、民生、政务等多个场景。
在中央的号召下，2021年各省市积极响应，推动区块链相关产业的发展，并寻求产业与区块链技术的融合。根据01区块链和零壹智库的不完全统计，广东、山东、北京、江苏、上海、浙江等地发布的区块链相关政策最多。这些地区也是国内区块链产业发展水平较高的城市。
目前约有29个省市将发展区块链技术写入了"十四五规划"。对于发布区块链政策较多的省份来说，发
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