养老产业龙头企业要带头发展

3月4日，全国政协委员、恒银科技党委书记、董事长江浩然在接受《证券日报》记者采访时表示，我国的养老产业发展还处在初级阶段，养老模式相对比较单一，确实仍存在养老产业相关政策法规不健全、标准不完善的问题。因此，今年提交了《加强社会力量参与老龄化事业，推动适老性服务的落地》《加快互联网医院规范化建设，推广无接触远程诊疗模式》等提案。

在提案中，江浩然提出了四个方面的建议： 首先，加快建立适老服务制度。建议将适老性服务及产品纳入服务业整体统筹，由国家卫生健康委加快出台细分领域的制度规范，加强政策引导，匹配资金支持，加大宣传推广，建立由政府主导、社会参与、老人受益的适老服务体系与制度，逐步培育适老产业走向社会化、多元化以及定制化。

其次，明确社会力量参与适老服务标准。鼓励企事业单位、社会资本以及个人参与适老服务建设，要明确适老服务机构及产品的标准化工作及监督管理体系，给予合规的社会资本以优先审批、税收减免、低成本资金等优惠扶持政策，引导优质资源推动行业健康发展。

第三，不断拓展适老服务范畴。充分发挥社会资本及社区资源的延展性，细化老年人的物质、文化、精神需求清单，尤其要着重关注留守老人、高龄老人以及失能老人的根本性需求，加快义工队伍、老龄护理以及老龄营养等专业化队伍建设，努力扩大适老服务范围。

最后，大力推广创新型适老服务模式。发挥社会资本的创造性，加大技术与基础设施投资，按照老年人需求门类推广简单易操作的智能移动设备，实现老龄人口、家庭、服务机构以及医疗机构的互联互通，提供“足不出户，满足需求”的便捷生活，带动更多社会资本进入适老服务行业，在实践中不断完善制度与体系。

“养老产业是以保障和改善老年人生活、健康、安全以及参与社会发展，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所安等为目的，为社会公众提供各种养老及相关产品（货物和服务）的生产活动集合。2020年我国为积极应对人口老龄化，加快推进养老产业发展，准确反映养老产业发展状况，发布《养老产业统计分类（2020）》，科学界定养老产业统计范围。但我国的养老产业发展还处在初级阶段，养老模式相对比较单一，确实仍存在养老产业相关政策法规不健全、标准不完善的问题，国家、地方层面针对养老服务出台的政策较多，但这些政策多属原则性规定，缺乏具体与之匹配的实施细则，且未对养老事业与养老产业进行区分。未来，它的发展必将在服务功能与类型上进一步细化、专业化、规范化、标准化和体系化。”江浩然对《证券日报》记者说。

在发展养老产业的过程中，龙头企业要发挥带头作用。以恒银科技为例，江浩然说，“恒银科技拥有雄厚的智能设备制造基础，并在区块链、音视频交互、大数据、人工智能方面均做了技术储备，相关技术可以应用到互联网医院、智慧养老服务中，解决互联网医疗中的互信及远程交互问题，并在智慧养老服务中提供更人性化的服务。”