山东国企科创审计促进发展

山东省审计厅最近开始对全省重点国有企业的科技创新发展情况进行专项审计调查。此次审计调查的目标是揭示国有企业在科技创新驱动发展、解决“卡脖子”技术等方面存在的突出问题、风险隐患和制约因素。通过发挥审计的建设性作用，促进企业进一步提升自主创新能力，增强竞争优势。

本次审计调查的重点内容包括四方面：一是企业科技创新政策落实情况。重点关注构建科技创新政策体系以及对科技创新优惠政策、考核激励政策的落实情况，揭示政策落实不到位、研发投入不足、虚构业务违规享受政策、资金分散等问题。二是科技投入和产出情况。重点关注研发投入的真实性、项目管理的规范性和资金使用的合规性，审查“僵尸项目”、进展缓慢项目等，分析研发成果的形成和转化效率，揭示财政资金使用不合规、挤占挪用、闲置损失、违规套取等问题。三是科技创新环境和人才责任落实情况。重点关注科研人员的引进和留用，以及创新激励政策的落实情况，查找行业、市场、金融资本等科技创新环境的难点和堵点问题，找出研发人才的短板和弱项。四是影响企业创新发展的制约因素。重点关注企业债务风险、历史包袱化解和外部环境因素等，反映和揭示地方政府增加企业负担、优惠条件未兑现、拖欠企业账款等问题，促进优化营商环境。

为保证质量和效率，本次审计调查涉及研发投入高、资产规模大的部分省属企业及10个市的市属国有企业，并采取统一组织、分级负责和上审下相结合的方式进行。

据介绍，山东省审计厅将加强统筹谋划、组织协调和工作督导，坚持以问题为导向，利用大数据进行总体分析，准确把控重点，精确确定疑点。此外，他们还将加大成果开发力度，从体制机制和制度方面深入分析原因，提出具有针对性的审计对策和建议。在科技改革创新的容错机制要求下，他们将全面、辩证、历史地看待和把握科技创新发展中出现的新情况和新问题，依法依规、客观审慎地作出审计评价和结论。

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