央行计划发行数字货币（DC/EP）背景和战略意图是什么？

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数字法币的研究和发布是不可避免的，因为它不仅是货币发展趋势的问题，也是国家战略问题。
在货币发展的必然性方面，货币必须朝着低成本、可靠、方便的方向发展，一般等价物必须越来越脱离实体，其形式也越来越自由。可以说，密码代币是当前的主流发展方向。
单就数字法币而言，应用区块链技术是必然趋势，Libra发布证实了这一点。之前因为ICO有人提出了无币区块链的概念，要求区块链技术和发行Token分开，但这将对区块链技术的应用和发展，以及数字法币的建设都产生一定冲击。

从国家战略层面来看，法定数字货币关系到中国能否在数字经济时代取得国际竞争优势。中国的移动支付在国际支付中处于相对领先地位，但这一优势并非绝对。Libra发布给中国敲响了警钟，并可能产生巨大影响：
首先，它构造了一个类似于全球支付宝的模式，会逐渐跳出原有的支付系统与监管系统，建立一套新的跨银行、跨边境、跨国家的数字货币虚拟账户交易体系。这很可能会干扰甚至取代部分国家的货币主权。更甚者，可能会进一步压缩人民币在国际上的空间，对我国“走出去”与“一带一路”战略都产生负面影响。
此外，这也是在更高维度上争夺数据流入口。未来，数据资源的竞争将越来越激烈。中国的支付领域，特别是小型零售，将面临更多的挑战。最好的办法是推出法定数字货币来应对。在这个层面上，央行推出法定数字货币也有利于中国支付业的发展。

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