美国总统拜登签署基础设施法案,经纪人的定义仍有转折点

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11月15日，美国总统拜登正式签署了《基础设施法案》(1)，这意味着该法案已经正式生效。该法案涵盖了美国基础设施的各个方面，包括公共交通系统、路桥、港口、铁路、能源、宽带、水和污水处理系统等。总投资为1.2万亿美元。

该法案也将对加密货币行业产生巨大影响。对此，吴说Real三个月前发表文章美国加密法案 围绕经纪人斗争的全过程 虽然失败了，但落地还是很长的](2)在法案中，明确要求加密货币的经纪人需要向税务机关报告交易的相关信息，而经纪人的定义是任何代表他人促进数字资产交易的人。这个经纪人的定义太宽泛了，所以民主党和共和党都有一些持反对意见的议员。这些反对者提出了相应的修正案，重新定义了经纪人。不幸的是，由于阿拉巴马议员的反对，他们直接宣布失败。

由于“基建法案”已经在参议院通过，因而尽管有众议员呼吁在九月的讨论中应当对于“经纪人”的模糊定义进行修改，实际与大多数参议院通过的法案一样，“基建法案”在众议院并未遭遇什么阻力，并终于经拜登的签署后生效。

对加密货币行业的影响

由于该法案已经生效，这也意味着美国加密货币行业带来了以下变化:

第一，作为经纪人，必须向交易超过1万美元的详细信息提交IRS；

第二，作为收款人，在接受超过1000美元的加密货币时，必须检查发送者的信息，记录对方的社会保障号码(SSN)，以及交易的其他相关信息，并在15天内提交IRS。

在加密货币领域，集中交易所已经承担了相关的提交责任。同时，作为投资者，它也面临着更复杂的纳税申报压力。

拜登正式签署法案后，比特币下跌了10%比特币跌破6万美元。加密货币市场可以看出这一法案的情绪。

未来可能出现的转机

在基础设施法案中，对经纪人的定义过于广泛的问题仍然存在。由于区块链的分散性，根据目前的定义，处理区块链网络交易的矿工和全节点服务器都属于经纪人的定义，处理大量交易Defi网络也属于经纪人IRS如何要求矿工和Defi该系统按照基础设施法案的要求提交，尚不清楚。

关于经纪人的定义，两党仍有议员在努力。参议院金融委员会主席也是俄勒冈州民主党议员Ron Wyden怀俄明州共和党参议员Cynthia Lummis共同起草了一项[法案](3)，意在缩小加密货币税务报送的范围。无论Wyden或是Lummis都是加密货币的坚定支持者，8月份的修正案主要由他们执笔。但是，根据bloomberg(4)这次他们提出的法案，还不知道还不知道什么时候可以投票，法案中有一个条款，可以追溯到基础设施法案签署的时间。

因此，基础设施法案中经纪人的定义仍有转折点，但对于加密货币来说，日益紧张的局面已经无法扭转。

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